經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京4月3日訊 （記者 李萬祥）4月3日，最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布依法懲治涉境外輸入型疫情防控違法犯罪典型案例，加強(qiáng)辦案指導(dǎo)，準(zhǔn)確適用法律，震懾犯罪，發(fā)揮教育引導(dǎo)作用。

這3起典型案例分別是寧夏回族自治區(qū)丁某某涉嫌妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫案、河南省郭某鵬妨害傳染病防治案、甘肅省胡某某涉嫌妨害傳染病防治案。

目前，境外回國(guó)人員妨害傳染病防治刑事案件時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)立案查辦此類案件近200起，對(duì)其中大部分情節(jié)較輕的作了行政處罰；對(duì)情節(jié)較重的，依法予以刑事立案?jìng)刹?，啟?dòng)刑事追訴。對(duì)立案?jìng)刹榈模瑱z察機(jī)關(guān)適時(shí)介入，有的已偵查終結(jié)、提起公訴。

就檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法辦理涉新冠肺炎疫情典型案例，最高檢涉疫情防控檢察業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、第一檢察廳廳長(zhǎng)苗生明和公安部治安管理局局長(zhǎng)李京生聯(lián)合答記者問。

統(tǒng)一證據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法辦案尺度

記者：三個(gè)案例同為涉境外輸入型疫情防控案例，為何有的涉嫌妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪，有的涉嫌妨害傳染病防治罪？?jī)蓚€(gè)罪名有何區(qū)別？

答：根據(jù)法律規(guī)定，涉境外輸入型疫情防控案件主要涉及妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪和妨害傳染病防治罪。根據(jù)行為人主觀故意的不同、實(shí)施具體違法犯罪行為的不同、侵害法益的不同，所涉嫌的罪名也會(huì)不同。

比如妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪與妨害傳染病防治罪。刑法第332條規(guī)定的妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪針對(duì)的是違反國(guó)境衛(wèi)生檢疫法及其實(shí)施細(xì)則等規(guī)定，拒絕執(zhí)行國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)依照國(guó)境衛(wèi)生檢疫法提出的檢疫措施的行為，適用于在出入我國(guó)國(guó)境時(shí)的衛(wèi)生防控防疫環(huán)節(jié)。而刑法第330條規(guī)定的妨害傳染病防治罪針對(duì)的是違反傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等規(guī)定，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的防控措施的行為，適用于在我國(guó)境內(nèi)的衛(wèi)生防控防治環(huán)節(jié)。

各級(jí)檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮自身職能，加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合協(xié)作，全力做好疫情防控工作，為維護(hù)公共衛(wèi)生安全提供有力法治保障。一是強(qiáng)化溝通協(xié)作，形成疫情防控合力；二是充分發(fā)揮職能，依法懲治違法犯罪；三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件的督辦指導(dǎo)力度。

最高檢、公安部強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，對(duì)重大、敏感案件加強(qiáng)督辦指導(dǎo)，并加強(qiáng)構(gòu)建和充分利用溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步統(tǒng)一證據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法辦案尺度，確保案件辦理質(zhì)量。

原則上不采取羈押性強(qiáng)制措施

記者：發(fā)布涉境外輸入型疫情防控典型案例主要想傳遞出哪些信號(hào)？

答：通過發(fā)布涉境外輸入型疫情防控典型案例是要向社會(huì)發(fā)出明確信號(hào)，執(zhí)法司法機(jī)關(guān)將嚴(yán)格依法防控疫情輸入，任何入境人員都要嚴(yán)格遵守我國(guó)法律、防控政令，違反相關(guān)規(guī)定的要依法懲處。同時(shí)也要教育警示那些計(jì)劃入境回國(guó)人員，一定要嚴(yán)格遵守入境管控要求，如實(shí)申報(bào)個(gè)人健康情況，嚴(yán)格遵守隔離的規(guī)定，切莫因個(gè)人的瞞報(bào)謊報(bào)和違反管控規(guī)定對(duì)自己和他人造成不良后果。

在辦理相關(guān)案件時(shí)，執(zhí)法司法機(jī)關(guān)在偵查取證、審查逮捕、審查起訴各個(gè)環(huán)節(jié)依法把握違法行為與刑事犯罪的界限，正確處理嚴(yán)厲打擊與依法辦案的關(guān)系，從嚴(yán)從快查辦妨害新冠肺炎疫情防控犯罪案件，有力維護(hù)社會(huì)秩序，保障人民群眾生命安全和身體健康，切實(shí)維護(hù)回國(guó)、入境人員的合法權(quán)益。

在強(qiáng)制措施適用上，對(duì)于犯罪嫌疑人是確診患者或者疑似患者的案件，原則上不采取羈押性強(qiáng)制措施，首先保障對(duì)其進(jìn)行醫(yī)療救治，體現(xiàn)人道主義關(guān)懷，待治療結(jié)束犯罪嫌疑人身體恢復(fù)后，再視案情依法妥善處理。對(duì)于確診或者疑似患者，罪行嚴(yán)重的，依法采取監(jiān)視居住，或者采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施。

入境回國(guó)并非“萬事大吉”

記者：結(jié)合相關(guān)案例，公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)是否可以向有關(guān)入境人員或即將入境人員做一些重點(diǎn)提示？

答：結(jié)合這幾起案件，在此我們向有關(guān)入境人員或即將入境人員作出如下重點(diǎn)提示：

一是身在海外莫驚慌，做好防護(hù)是首要。身處海外的同胞一定要詳細(xì)掌握并嚴(yán)格遵守所在國(guó)的法律和疫情防控規(guī)定，積極做好自身防護(hù)，發(fā)生突發(fā)狀況及時(shí)聯(lián)系中國(guó)駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館尋求幫助，祖國(guó)永遠(yuǎn)是你們最強(qiáng)大的后盾。

二是回國(guó)行程合理定，國(guó)內(nèi)政策記在心。海外公民回國(guó)前要理性評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)匾咔榘l(fā)展形勢(shì)，減少在途感染風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于國(guó)內(nèi)相關(guān)入境疫情管控政策要熟記在心，嚴(yán)格遵守、自覺服從、主動(dòng)申報(bào)，如實(shí)向國(guó)境衛(wèi)生檢疫部門提供個(gè)人健康信息。

三是在途風(fēng)險(xiǎn)不輕視，健康申報(bào)如實(shí)填。在乘坐飛機(jī)等公共交通工具時(shí)，應(yīng)全程佩戴口罩做好個(gè)人防護(hù)，并主動(dòng)配合航班做好體溫監(jiān)測(cè)。出現(xiàn)身體不適應(yīng)第一時(shí)間告知有關(guān)人員，避免出現(xiàn)突發(fā)緊急情況。在填報(bào)健康申明卡時(shí)不得瞞報(bào)謊報(bào)個(gè)人身體狀況，尤其不得隱瞞謊報(bào)病情，因隱瞞謊報(bào)病情導(dǎo)致發(fā)生疫情傳播或造成傳播風(fēng)險(xiǎn)的，將依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

四是入境秩序要遵守，執(zhí)法監(jiān)測(cè)需服從。在辦理入境手續(xù)時(shí)要嚴(yán)格遵守我國(guó)法律和入境疫情管控規(guī)定，不得拒絕執(zhí)行海關(guān)依照國(guó)境衛(wèi)生檢疫法等法律法規(guī)提出的健康申報(bào)、體溫監(jiān)測(cè)、醫(yī)學(xué)巡查、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)學(xué)排查、采樣等衛(wèi)生檢疫措施，或者隔離、留驗(yàn)、轉(zhuǎn)診等衛(wèi)生處理措施。不得隱瞞謊報(bào)疫情，或者以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在口岸依法執(zhí)行職務(wù)。

五是疫情防控莫僥幸，法律責(zé)任常提醒?；貒?guó)入境并不是“萬事大吉”，而必須嚴(yán)格遵守國(guó)內(nèi)疫情防控相關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定，及時(shí)主動(dòng)向所在地相關(guān)部門報(bào)告，特別是要真實(shí)準(zhǔn)確報(bào)告?zhèn)€人身體狀況，如果違反我國(guó)法律和疫情防控規(guī)定，將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，將依法懲處。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 李萬祥）