陽(yáng)春三月，9臺(tái)全路面汽車起重機(jī)有序駛?cè)胄熘菥C合保稅區(qū)?！昂ｊP(guān)主動(dòng)聯(lián)系我們辦理二線入?yún)^(qū)業(yè)務(wù)，提前完成出口退稅手續(xù)，大大降低復(fù)工復(fù)產(chǎn)成本?！?徐工集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理部關(guān)務(wù)經(jīng)理?xiàng)蠲粽f(shuō)。

這是江蘇綜合保稅區(qū)發(fā)展的一個(gè)“縮影”。截至2019年年底，江蘇已設(shè)立20個(gè)綜合保稅區(qū)，2019年各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)出境貨值占江蘇省外貿(mào)進(jìn)出口總額的21.6%。

近日，海關(guān)總署又出臺(tái)6條措施，加快推進(jìn)綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大政策紅利覆蓋面，為高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)“加碼”。

“互聯(lián)網(wǎng)+”護(hù)航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

“疫情期間，海關(guān)關(guān)員雖然不能與我們企業(yè)天天面對(duì)面，但隨時(shí)可以屏對(duì)屏，業(yè)務(wù)辦理順暢及時(shí)，戰(zhàn)勝疫情、加快發(fā)展的信心也大大增強(qiáng)。”吳江海晨倉(cāng)儲(chǔ)物流有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。該公司是吳江綜保區(qū)內(nèi)一家大型物流企業(yè)，主要承接聯(lián)想集團(tuán)全球零配件配送業(yè)務(wù)，年出口額達(dá)30億美元。從2月10日企業(yè)復(fù)工至3月17日，該公司累計(jì)網(wǎng)上申報(bào)備案變更35票，進(jìn)出口金額57833萬(wàn)美元，復(fù)工率已達(dá)到100%。

海關(guān)總署支持綜保區(qū)發(fā)展的6項(xiàng)措施中，明確“在區(qū)內(nèi)大力推動(dòng)‘互聯(lián)網(wǎng)+保稅’監(jiān)管，區(qū)內(nèi)企業(yè)向海關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記、備案或變更的，海關(guān)實(shí)行網(wǎng)上辦理。”南京海關(guān)積極推行不見(jiàn)面審批方式，復(fù)工以來(lái)，僅加工貿(mào)易業(yè)務(wù)一項(xiàng)，就為江蘇省2533家企業(yè)，辦理加工貿(mào)易設(shè)立（變更）7539票，核銷業(yè)務(wù)1018本，備案金額23.24億美元。

“全球維修+再制造”為綜保區(qū)注入新活力

此次新出臺(tái)的6條措施中，“推進(jìn)全球維修和再制造業(yè)務(wù)在區(qū)內(nèi)全面落地實(shí)施，支持綜合保稅區(qū)多元化發(fā)展”引來(lái)眾多關(guān)注目光?！昂ｊP(guān)新政策，為我們汽車發(fā)動(dòng)機(jī)再制造項(xiàng)目入?yún)^(qū)發(fā)展增添了信心。” 江蘇王牌動(dòng)力科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“2019年試點(diǎn)全球維修，增加了3000萬(wàn)美元的直接收入，還為我們新增了5G制造業(yè)務(wù)收入超2億美元，新增就業(yè)人數(shù)超過(guò)一千人?！?捷普電子（無(wú)錫）有限公司負(fù)責(zé)人介紹，今年企業(yè)將繼續(xù)推進(jìn)智能工廠和保稅研發(fā)中心建設(shè)，開(kāi)拓裝備智造、全球維修和研發(fā)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)通信基站業(yè)務(wù)規(guī)模超10億美元的目標(biāo)。

為更好幫扶區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展維修業(yè)務(wù)，無(wú)錫海關(guān)認(rèn)真梳理申報(bào)流程和最新政策，推出《保稅維修操作指南（2020版）》，受到企業(yè)廣泛好評(píng)。

一般納稅人資格試點(diǎn)再發(fā)力

3月1日，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)改革正式落地蘇州吳中綜保區(qū)。在蘇州海關(guān)駐吳中辦事處的協(xié)助下，首家試點(diǎn)企業(yè)皇珈重工（江蘇）有限公司順利完成稅務(wù)、海關(guān)登記手續(xù)，首批貨物也順利入?yún)^(qū)。

“現(xiàn)在，我們?cè)趪?guó)內(nèi)銷售的產(chǎn)品可以直接開(kāi)增值稅專用發(fā)票了，將大大降低企業(yè)成本?！被淑熘毓ぃńK）有限公司負(fù)責(zé)人鄒連波表示，試點(diǎn)前，企業(yè)在國(guó)內(nèi)銷售的產(chǎn)品不能開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，在國(guó)內(nèi)采購(gòu)設(shè)備、原材料所繳納的增值稅也無(wú)法進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)抵扣；試點(diǎn)后，企業(yè)從國(guó)內(nèi)采購(gòu)的原材料及生產(chǎn)的產(chǎn)品都可以按非保稅貨物便捷管理模式進(jìn)出綜保區(qū)，為今后開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)極大便利。

3月16日，世界500強(qiáng)路易達(dá)孚集團(tuán)在昆山綜保區(qū)投資的貿(mào)易公司，啟動(dòng)一般納稅人資格試點(diǎn)申請(qǐng)，旨在充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，打造中國(guó)咖啡豆分撥中心，助力昆山千億級(jí)咖啡食品產(chǎn)業(yè)鏈快速成型?！霸趲纵喛疾熘?，海關(guān)給我們解答了很多進(jìn)出口問(wèn)題，還提前制定了相關(guān)業(yè)務(wù)的全流程監(jiān)管方案，為我們的投資發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)?！惫鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人陳燃說(shuō)。

創(chuàng)新監(jiān)管模式助力物資調(diào)配

針對(duì)6條措施中“創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式”，常州海關(guān)采取“事前風(fēng)險(xiǎn)研判+事中快速查檢+事后集中驗(yàn)收”的模式，保障進(jìn)口設(shè)備即到即查，即查即放，做到設(shè)備到廠“零等待”， 常州綜保區(qū)內(nèi)省級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目如期運(yùn)行。

為幫助園區(qū)政府統(tǒng)籌調(diào)配境內(nèi)、境外采購(gòu)公共防疫物資，蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)創(chuàng)新運(yùn)用“倉(cāng)儲(chǔ)貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管模式”，為蘇州得爾達(dá)國(guó)際物流有限公司開(kāi)通監(jiān)管通道，指導(dǎo)其完成倉(cāng)庫(kù)分類設(shè)置、視頻監(jiān)控接入和WMS系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，確保防疫物資順利及時(shí)統(tǒng)配流轉(zhuǎn)。通道開(kāi)通當(dāng)日，得爾達(dá)完成防疫口罩配送60000只。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，已累計(jì)配送防護(hù)服、口罩等防疫物資279萬(wàn)余件。

“我們將落實(shí)好海關(guān)總署支持外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的一系列措施，全力以赴保障綜保區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力幫助企業(yè)把疫情造成的損失降到最低限度，進(jìn)一步發(fā)揮綜保區(qū)在穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資中的作用，助力江蘇推動(dòng)全方位高水平對(duì)外開(kāi)放?！?南京海關(guān)企業(yè)管理處處長(zhǎng)胡文杰說(shuō)。（顧魯/文）