中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊?? 新型冠狀肺炎疫情突如其來(lái)，口罩難買(mǎi)、防疫用品質(zhì)量參差、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲過(guò)快、預(yù)付卡無(wú)法正常使用、酒席退訂、旅行社退費(fèi)……很多問(wèn)題讓廣大消費(fèi)者猝不及防、措手不及，引起了不少消費(fèi)糾紛。

廣東江門(mén)市消委會(huì)分析和梳理了疫情期間全市消費(fèi)投訴舉報(bào)、咨詢(xún)建議等情況，對(duì)其中防疫用品價(jià)格質(zhì)量和消費(fèi)合同糾紛等消費(fèi)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解答。疫情還在持續(xù)，戰(zhàn)“疫”仍未平息。在疫情防控的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，江門(mén)市消委會(huì)向廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)出“凝聚你我力量，攜手共克時(shí)艱”的倡議：消費(fèi)者如與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)糾紛，建議多協(xié)商、多溝通，盡量達(dá)成和解，共度時(shí)艱；經(jīng)營(yíng)者也要落實(shí)好主體責(zé)任，切實(shí)保障好消費(fèi)者合法權(quán)益。讓我們?nèi)f眾一心、眾志成城，攜手維持市場(chǎng)秩序健康平穩(wěn)，為平安度過(guò)疫期建立良好消費(fèi)環(huán)境。

問(wèn)：如何選購(gòu)合格防疫用品？

答：建議廣大消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)口罩、酒精、消毒液、手套等防疫用品時(shí)，要選擇證照齊全的正規(guī)商家或通過(guò)正規(guī)渠道購(gòu)買(mǎi)，不要通過(guò)微信、朋友圈、海外代購(gòu)等渠道購(gòu)買(mǎi)，以免上當(dāng)受騙。認(rèn)準(zhǔn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，仔細(xì)查看包裝上的廠名、廠址、聯(lián)系電話(huà)、生產(chǎn)日期、有效期限等。注意查看產(chǎn)品包裝是否完好，產(chǎn)品表面有無(wú)破損、變形等問(wèn)題。如發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者存在借防疫之機(jī)囤積居奇、捏造散布漲價(jià)信息、哄抬物價(jià)、以次充好、制假售假等違法經(jīng)營(yíng)行為時(shí)，及時(shí)撥打12345、12315熱線(xiàn)或向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行投訴舉報(bào)。

問(wèn)：新冠肺炎疫情期間解除合同是否屬于不可抗力致使？

答：《民法總則》第180條第2款規(guī)定，不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免且不能克服的客觀情況。根據(jù)新型冠狀病毒的性質(zhì)和司法實(shí)踐，新型冠狀肺炎疫情從整體上和宏觀上可以認(rèn)定為民法上的不可抗力。根據(jù)《合同法》第94條第1項(xiàng)規(guī)定，因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的，當(dāng)事人可以解除合同。

問(wèn)：消費(fèi)者可否因疫情防控需要而取消餐飲、酒宴、婚慶預(yù)訂并要求經(jīng)營(yíng)者退還預(yù)付款？

答：消費(fèi)者因疫情原因無(wú)法實(shí)現(xiàn)消費(fèi)目的，可根據(jù)不可抗力為由解除合同，并有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者退還預(yù)付款。但是， 由于消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者對(duì)于原合同的解除均不存在過(guò)錯(cuò)，對(duì)已造成的損害結(jié)果也沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，故基于公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則，建議消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者就已發(fā)生的實(shí)際損失酌情分擔(dān)。在疫情期間，全市絕大部分的酒店、餐飲單位在大是大非面前均能體現(xiàn)一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)和大局觀念，多數(shù)企業(yè)都能將預(yù)付款全額退還給消費(fèi)者。

問(wèn)：因疫情原因或交通管控?zé)o法成行或停止發(fā)團(tuán)，消費(fèi)者可否取消行程并要求返還預(yù)付款？

答：國(guó)內(nèi)旅游團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)、服務(wù)已于1月24日起停止。因疫情如交通管制、政府防疫管制措施等客觀原因?qū)е聼o(wú)法成行或停止發(fā)團(tuán)，屬于不可歸責(zé)于雙方的情形，故消費(fèi)者可以要求解除合同，終止繼續(xù)履行。但是，因不可抗力解除旅游合同，本質(zhì)上合同各方均無(wú)過(guò)錯(cuò)，對(duì)此造成的損失，應(yīng)當(dāng)依據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則進(jìn)行分擔(dān)。根據(jù)《旅游法》第67條第2款規(guī)定，如消費(fèi)者因本次疫情解除雙方之間的旅游合同，經(jīng)營(yíng)者已為行程先前產(chǎn)生的必要費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)扣除已向地接社或履行輔助人支付且不可退還的費(fèi)用后，將余款退還旅游者。其中，不可退還費(fèi)用主要是指旅游經(jīng)營(yíng)者已支付的必要費(fèi)用，如保險(xiǎn)費(fèi)用、機(jī)票、手續(xù)費(fèi)、簽證費(fèi)用等確實(shí)無(wú)法從第三方處退還的，明確依法可以扣除。建議消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者雙方依據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則采取妥善商討、酌情分擔(dān)的方式予以解決。

問(wèn)：預(yù)付式線(xiàn)下教育培訓(xùn)因疫情無(wú)法按期上課的，消費(fèi)者是否有權(quán)主張退費(fèi)？如培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不同意退款，主張通過(guò)增加學(xué)時(shí)、延期上課等方式解決的，消費(fèi)者能否接受？

答：線(xiàn)下教育培訓(xùn)是人群密集型活動(dòng)，因此應(yīng)當(dāng)認(rèn)為此次疫情構(gòu)成阻礙教育培訓(xùn)合同履行的不可抗力。對(duì)于未授課部分的費(fèi)用，消費(fèi)者主張退還的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以退還。若培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主張通過(guò)增加學(xué)時(shí)、延期上課等形式進(jìn)行解決的，屬于在原合同基礎(chǔ)上對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行修改或補(bǔ)充的合同變更，須征得消費(fèi)者同意，協(xié)商一致后方可實(shí)施。（供稿：江門(mén)市消委會(huì)）