央廣網(wǎng)北京3月6日消息（記者張瓊文）世界衛(wèi)生組織提出，健康是人的基本權(quán)利。習近平總書記在2016年全國衛(wèi)生與健康大會上就明確提出，“將健康融入所有政策，人民共建共享”，“沒有全民健康，就沒有全面小康。要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”。兩會期間，全國人大代表、天津中醫(yī)藥大學(xué)校長張伯禮在接受央廣網(wǎng)記者專訪時表示，建議加快制定健康法，保障健康中國戰(zhàn)略實施。

應(yīng)把“健康”放第一 “治療”放第二

“健康涉及方方面面，健康的教育、健康的管理、健康的環(huán)境、健康的餐飲等等，所以我建議制定《健康法》。健康應(yīng)該放在第一位，治療是第二位。讓人不得病，少得病，晚得病，這才是真正的治本之策。尤其現(xiàn)在我們國家慢性病發(fā)病率高，花錢也最多。這些慢性病都是跟生活方式密切相關(guān)，是可防可治的?！睆埐Y說。

他建議建設(shè)全方位滿足公民健康權(quán)益和國家國民健康戰(zhàn)略利益需求的完整法律體系，這是一個從理念到方法、從技術(shù)到制度的系統(tǒng)工程。

健康立法首先要明確公民的健康權(quán)益

張伯禮代表認為，健康立法錯綜復(fù)雜，涉及到不同部門的權(quán)利和職責分工。健康立法更應(yīng)體現(xiàn)社會規(guī)律，重構(gòu)權(quán)利義務(wù)關(guān)系體系，以保證立法的科學(xué)性和有效性。健康立法首先要明確公民的健康權(quán)益。個人、單位、集體、社會組織和政府部門，都有維護、幫助、促進公民健康的責任和義務(wù)。在全社會和每個公民的思想意識中形成崇尚、維護、促進健康的意識和理念，形成良好的社會風尚。社會各組織也應(yīng)該義務(wù)宣傳和引領(lǐng)健康觀念。

建立全民健康檔案信息數(shù)據(jù)庫

張伯禮代表建議，建立覆蓋全生命周期的全民健康信息檔案，并借助互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)對健康數(shù)據(jù)進行分析，科學(xué)指導(dǎo)健康策略的制定。積極制定和搭建有利于維護促進居民健康的治未病、體檢、干預(yù)、康復(fù)等管理平臺和醫(yī)保制度。

同時還要重視全民健康教育，從娃娃抓起。張伯禮代表還建議，餐飲業(yè)可以制定膳食營養(yǎng)限量標準，設(shè)定鹽、糖、油脂的使用上限。