獲新能源生產(chǎn)資質(zhì)者的“群”

文/馬寧

2015年，政府希望發(fā)展新能源汽車，并在能源安全、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面有所突破，因此用政府無(wú)形的手助力新能源車的銷量。彼時(shí)的目標(biāo)是，到2020年累計(jì)銷售500萬(wàn)輛，鼓勵(lì)辦法則是中央財(cái)政對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用予以補(bǔ)助。

在一二線及其他限牌城市的政策導(dǎo)向下，雖然私人購(gòu)買(mǎi)新能源車的數(shù)量增加明顯，但在2015年底，也出現(xiàn)了因政策漏洞導(dǎo)致的瘋狂搶裝整車現(xiàn)象。據(jù)了解，2015年最后三個(gè)月的銷量占到全年的一半以上，其中部分車企出現(xiàn)騙補(bǔ)行為，反而是新能源車涉及的核心技術(shù)并沒(méi)有隨著資本市場(chǎng)和政策的傾斜實(shí)現(xiàn)同步提升。

2016年初，財(cái)政部啟動(dòng)對(duì)90家主要新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)檢查。到目前為止，已經(jīng)有5家公司收到罰單。其中，蘇州金龍以近8億元的（追繳補(bǔ)貼+罰款）罰單登上“頭條”。

其實(shí)在此之前的8月12日，工信部就公布了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定（修訂征求意見(jiàn)稿）》，用以提升新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的門(mén)檻。準(zhǔn)入條件共包含17項(xiàng)條款，包括技術(shù)條件、資金規(guī)模、融資能力、研發(fā)實(shí)力等。其中，17項(xiàng)中有8項(xiàng)為“否決條款”，只要超過(guò)2項(xiàng)“否決條款”未達(dá)標(biāo)，則該企業(yè)不符合“準(zhǔn)入條件”。

“否決條款”主要包括新能源汽車開(kāi)發(fā)和制造技術(shù)、整車控制系統(tǒng)；自行設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力和工具；動(dòng)力驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)測(cè)試能力、性能試驗(yàn)臺(tái)架；發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)能力（至少有缸體、缸蓋的精加工線）；以及產(chǎn)品質(zhì)量信息反饋體系及產(chǎn)品安全保障機(jī)制等。

對(duì)此，中汽協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)介紹，新建立的新能源整車制造商數(shù)量將控制在10個(gè)。到記者截稿時(shí)，已有北汽新能源、長(zhǎng)江汽車、長(zhǎng)城華冠、奇瑞新能源和江蘇敏安獲得準(zhǔn)入資質(zhì)。毫無(wú)疑問(wèn)的是，8月出臺(tái)的《征求意見(jiàn)稿》中，對(duì)企業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)能力的大幅強(qiáng)化是一大亮點(diǎn)，我們不妨從已經(jīng)獲得資質(zhì)的五家新能源生產(chǎn)企業(yè)披露的信息來(lái)逐一觀察。

企業(yè)：杭州長(zhǎng)江乘用車有限公司

時(shí)間：2016年5月16日

建設(shè)地點(diǎn)：浙江杭州

規(guī)模：年產(chǎn)5萬(wàn)輛純電動(dòng)乘用車。

項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為，租用杭州長(zhǎng)江汽車有限公司現(xiàn)有廠房、部分公用動(dòng)力及輔助設(shè)施，新增焊裝、涂裝、總裝、電控及試制試驗(yàn)等各類生產(chǎn)、研發(fā)、檢測(cè)設(shè)備。

投資規(guī)模：項(xiàng)目投資總額為80090萬(wàn)元，其中建設(shè)投資65000萬(wàn)元，建設(shè)期利息1145萬(wàn)元，流動(dòng)資金13945萬(wàn)元。資金來(lái)源為企業(yè)自籌26700萬(wàn)元，申請(qǐng)銀行貸款53390萬(wàn)元。

企業(yè)：奇瑞新能源汽車技術(shù)有限公司

時(shí)間：2016年10月25日

建設(shè)地點(diǎn)：安徽蕪湖

規(guī)模：8.5萬(wàn)輛純電動(dòng)乘用車產(chǎn)能，其中新增6萬(wàn)輛純電動(dòng)乘用車產(chǎn)能

項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容，一是收購(gòu)并利用奇瑞汽車股份有限公司轎車三廠的沖壓、焊裝、涂裝和總裝等工藝生產(chǎn)設(shè)備和純電動(dòng)乘用車專用設(shè)備，租賃轎車三廠廠房，形成年產(chǎn)2.5萬(wàn)輛純電動(dòng)乘用車的生產(chǎn)能力；二是新建總裝車間、焊裝車間、試制車間、聯(lián)合站房及其他輔助設(shè)施，新增主要工藝設(shè)備，形成年產(chǎn)6萬(wàn)輛純電動(dòng)乘用車的生產(chǎn)能力。

投資規(guī)模：總投資204612萬(wàn)元，其中，收購(gòu)資產(chǎn)48449萬(wàn)元，新增投資156163萬(wàn)元。新增投資包括建設(shè)投資141329萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金14834萬(wàn)元。項(xiàng)目資金全部為企業(yè)自籌。

企業(yè)：江蘇敏安電動(dòng)汽車有限公司

時(shí)間：2016年11月14日

建設(shè)地點(diǎn)：江蘇淮安

規(guī)模：5萬(wàn)輛純電動(dòng)乘用車產(chǎn)能

項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為新建沖壓車間、焊裝車間、涂裝車間、總裝車間、電池包組裝車間，試制車間、研發(fā)部門(mén)、公用動(dòng)力及辦公設(shè)施等，新增相關(guān)生產(chǎn)工藝設(shè)備。

投資規(guī)模：項(xiàng)目總投資250055萬(wàn)元，其中建設(shè)投資128405萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金121650萬(wàn)元。項(xiàng)目資本金為13000萬(wàn)美元（約86671萬(wàn)元），項(xiàng)目資本金占項(xiàng)目總投資的比例約為34%。項(xiàng)目的股東構(gòu)成及出資比例情況為中方投資者淮安開(kāi)發(fā)控股有限公司以現(xiàn)金方式出資6500萬(wàn)美元，占項(xiàng)目資本金的比例為50%；外方投資者展圖（中國(guó)）投資有限公司以現(xiàn)金方式出資6500萬(wàn)美元，占項(xiàng)目資本金的比例為50%。經(jīng)營(yíng)期限為50年?？偼顿Y與項(xiàng)目資本金的差額約163384萬(wàn)元，通過(guò)融資方式解決。

企業(yè)：北京新能源汽車股份有限公司

時(shí)間：2016年3月16日

建設(shè)地點(diǎn)：北京、山東青島

規(guī)模：7萬(wàn)輛純電動(dòng)乘用車產(chǎn)能，其中新增5萬(wàn)輛純電動(dòng)乘用車產(chǎn)能

項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括兩部分，北京采育基地作為總部基地，進(jìn)行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、試制和高端產(chǎn)品的批量生產(chǎn)。利用原有整車車間、電機(jī)車間、電池車間、試制車間、實(shí)驗(yàn)中心及各類設(shè)備，年產(chǎn)2萬(wàn)輛純電動(dòng)乘用車。

青島分公司建于青島萊西基地，進(jìn)行產(chǎn)品規(guī)?；圃?。新建總裝車間、涂裝車間、焊裝車間、KD庫(kù)、能源中心、污水處理站、展示中心等輔助設(shè)施，年產(chǎn)5萬(wàn)輛純電動(dòng)乘用車。

投資規(guī)模：總投資114950萬(wàn)元，其中利用原有資產(chǎn)16672萬(wàn)元，新增投資98278萬(wàn)元。新增投資包括固定資產(chǎn)投資89894萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金8384萬(wàn)元。新增投資資金來(lái)源為企業(yè)自籌71359萬(wàn)元，申請(qǐng)銀行貸款26919萬(wàn)元。

企業(yè)：前途汽車（蘇州）有限公司

時(shí)間：2016年9月14日

建設(shè)地點(diǎn)：江蘇蘇州

規(guī)模：年產(chǎn)5萬(wàn)輛純電動(dòng)乘用車

項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為，新建模壓（RTM）車間、焊裝車間、涂裝車間、總裝車間、可充電能源系統(tǒng)（RESS）車間，試制研發(fā)中心、公用動(dòng)力及辦公設(shè)施，新增各類生產(chǎn)、研發(fā)、檢測(cè)設(shè)備。

投資規(guī)模：項(xiàng)目總投資201815萬(wàn)元，其中建設(shè)投資141155萬(wàn)元，建設(shè)期利息2332萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金58328萬(wàn)元。資金來(lái)源為企業(yè)自籌103006萬(wàn)元，申請(qǐng)銀行貸款98809萬(wàn)元。