近期，“加快規(guī)劃建設新型能源體系”引起熱議，與此同時，“構建新型電力系統(tǒng)”的探索與實踐如火如荼。

“十四五”能源行業(yè)開局二年得失如何？2023年落實能源安全新戰(zhàn)略面臨哪些新挑戰(zhàn)與新機遇？站在2023年的起點上，能源產業(yè)的發(fā)展形勢值得關注，能源產業(yè)的熱點話題值得探討。

2023年1月13日，中國能源產業(yè)發(fā)展網(wǎng)與環(huán)球網(wǎng)能源頻道聯(lián)合策劃的“能源產業(yè)聚焦”系列沙龍第一期，重磅開場！環(huán)球網(wǎng)全程直播，一個半小時瀏覽量高達49082，點擊量27449。

據(jù)悉，“能源產業(yè)聚焦”系列沙龍每月一期，線下對話+媒體直播，形成系列。

本次為第一期，主要聚焦“2023年能源產業(yè)：機遇與挑戰(zhàn)”，由國家能源局原監(jiān)管總監(jiān)李冶、發(fā)改委能源研究所高級顧問韓文科等權威專家學者以及能源企業(yè)負責人就“安全、低碳、挑戰(zhàn)、機遇”等關鍵詞，圍繞行業(yè)最關心的熱點話題進行分析探討。

主持人

王 進

國合洲際能源咨詢院院長

中國能源產業(yè)發(fā)展網(wǎng)首席信息官

王進介紹，沙龍以“新時代 新挑戰(zhàn) 新格局”為主題，不定期舉辦，每期由權威專家、企業(yè)高管及專家型主持人同臺共論。及時跟蹤熱點、深度聚焦難點，密切關注新的增長點；并傳播能源產業(yè)發(fā)展中各鏈條上的新思路、新觀點、新業(yè)態(tài)。

請到的嘉賓有

李冶 國家能源局原監(jiān)管總監(jiān)

韓文科 國家發(fā)改委能源研究所原所長、高級顧問，中國能源研究會能源產業(yè)品牌研究與傳播中心主任

孫賢勝 中國石油經(jīng)研院原院長、國際能源論壇前秘書長

周文 中國核電標準化技術委員會委員、北京雷蒙賽博核裝備技術研究有限公司董事長、首席技術官

我們聚焦了

1、“十四五”能源行業(yè)開局二年得失如何？

2、“十四五”未來三年如何增強并保障能源安全？

3、能源行業(yè)如何平衡能源安全與低碳化趨勢？

4、推動新型能源體系與新型電力系統(tǒng)的關鍵與難點何在？

5、能源產業(yè)高質量發(fā)展需要哪些方面的科技創(chuàng)新？

6、2023年落實能源安全新戰(zhàn)略面臨哪些新挑戰(zhàn)與新機遇？

1、“十四五”能源行業(yè)開局二年得失如何？

李冶 國家能源局原監(jiān)管總監(jiān)：

“十四五”能源行業(yè)開局二年應該說非常不平凡，有成績，有不少值得驕傲的方面。我想用一句話來形容：中國的能源這兩年沒有掉鏈子。比較突出的是幾個方面。

第一，能源作為國民經(jīng)濟社會發(fā)展、百姓生活的基礎產業(yè)，堅強地扛起來了能源安全保障供應這個職能。盡管在局部時段、局部地區(qū)、局部能源品種也出現(xiàn)過一些問題，比如2022年夏天部分地區(qū)電力方面緊張，但總的來講，經(jīng)過全口徑的調節(jié)、調度等補充完善，能源沒有給國民經(jīng)濟社會發(fā)展和百姓生活“拖后腿”，我認為這是很大的一個成績。

第二，中國能源界無論是從企業(yè)，還是從科研機構等各個方面，推進能源轉型、清潔低碳安全高效的意識增強，中國這幾年的新能源的發(fā)展一直是領先全球，也是可圈可點的地方。

第三，隨著能源的轉型，由傳統(tǒng)能源向以可再生能源為主體的現(xiàn)代能源轉型過程中，我們越發(fā)感受到像我們這樣的國家具備一個完整的能源產業(yè)鏈有多么重要。

應該說，無論是從材料還是技術裝備，中國的能源基本上是用中國自己的產業(yè)裝備起來，而且中國能源的裝備技術材料不僅裝備了中國的能源，某種程度上也裝備了世界，尤其是以風光為代表的新能源國際市場規(guī)模非?？捎^。

韓文科 國家發(fā)改委能源研究所原所長、高級顧問，中國能源研究會能源產業(yè)品牌研究與傳播中心主任：

我想從四個方面梳理“十四五”能源行業(yè)開局兩年來的發(fā)展主線條：

一是開創(chuàng)“十四五”能源發(fā)展的新格局。能源發(fā)展的指導思想與一系列關鍵政策都在聚焦開創(chuàng)“十四五”能源發(fā)展的新格局。國家規(guī)劃建設大型清潔能源基地，預計到2030年清潔能源裝機達到16億千瓦的可能性很大。

新格局不止體現(xiàn)在清潔能源發(fā)力，傳統(tǒng)能源如煤炭、石油、天然氣的生產與利用也更加清潔高效。例如綠色開采、數(shù)字化煤礦、油田用新能源驅動采油采氣等等。在能源消費側，很多高耗能產業(yè)都發(fā)布了碳達峰相關目標規(guī)劃，積極順應能源結構轉變轉型的趨勢。

二是以“雙碳”為重點，政策具有系統(tǒng)性，將各個規(guī)劃環(huán)節(jié)打通，互相銜接，在“雙碳”目標實現(xiàn)過程中形成內在的合力。

三是保民生、保供、保安全。保民生既需要有政策措施，也需要物質基礎。例如儲備的庫存，煤炭的生產能力提升，對于保安全起到了重要作用。

四是應對地緣政治的變化，應對全球危機。推動能源發(fā)展離不開確保能源的共同安全，這就需要國際合作來實現(xiàn)。

2、“十四五”未來三年如何增強并保障能源安全？

孫賢勝 中國石油經(jīng)研院原院長、國際能源論壇前秘書長：

一是要繼續(xù)以雙碳為中心，加快規(guī)劃建設新型能源體系。

二是逐步實現(xiàn)產業(yè)結構的優(yōu)化融合，按期實現(xiàn)碳達峰、碳中和的階段性目標。

三是繼續(xù)抓好技術創(chuàng)新與技術進步。構建新型能源體系的過程需要技術創(chuàng)新，包括未來能源系統(tǒng)的數(shù)字化、信息化、自動化、智能化等。

四是充分發(fā)揮市場作用，調動各種資源協(xié)調融合發(fā)展，努力發(fā)揮能源的大宗商品作用，同時繼續(xù)推動國內的體制機制的變革與創(chuàng)新，為新能源體系破冰保駕護航。

3、能源行業(yè)如何平衡能源安全與低碳化趨勢？

孫賢勝 中國石油經(jīng)研院原院長、國際能源論壇前秘書長：

加快規(guī)劃建設新型能源體系，是為我們能源產業(yè)提出的一個新要求。新型能源體系不僅僅是把新能源的比例提高，更是一個綜合平衡的體系，既考慮到了能源的供應，也考慮到低碳，還要考慮平衡經(jīng)濟發(fā)展，將此前提出的“能源不可能三角”（清潔、穩(wěn)定和廉價）變成可能。

4、推動新型能源體系與新型電力系統(tǒng)的關鍵與難點何在？

韓文科 國家發(fā)改委能源研究所原所長、高級顧問，中國能源研究會能源產業(yè)品牌研究與傳播中心主任：

新型的能源體系，意味著在2060年清潔能源占比占80%以上，所以按部就班的轉變難以如期實現(xiàn)目標，能源產業(yè)必須要有一些跳躍。新型能源體系涵蓋著深刻的變革，要有一些思想的轉變。

第一個難點，雙碳驅動下，分布式、虛擬電廠等許多新技術、新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)，如何去引導和適應產業(yè)發(fā)展，如何更好和雙碳趨勢結合起來。

第二個難點，新型能源體系和新型的電力系統(tǒng)要與雙碳結合起來，就要大量地改變過去的設計、生產、施工等標準體系和方式。

第三個難點，新型電力系統(tǒng)和新型的能源體系在十年內的碳達峰階段，如何與現(xiàn)有的發(fā)展體系更好地結合起來，既要做得好，又不能搞運動式減碳，又不要影響經(jīng)濟發(fā)展。

能源的轉型也是理念的轉型，如何掌握節(jié)奏，拿捏好分寸，政府和能源產業(yè)主體負責人既要有擔當，也要有能力和技巧。

5、能源產業(yè)高質量發(fā)展需要哪些方面的科技創(chuàng)新？

周文 中國核電標準化技術委員會委員，北京雷蒙賽博核裝備技術研究有限公司董事長、首席技術官：

核能是傳統(tǒng)能源，但有很多特點符合新的能源特征。一方面，核能是零碳能源，可以對我國家低碳發(fā)展作出很大貢獻；另一方面，新型能源體系是多種能源的合理匹配，讓各種能源發(fā)揮各自特點，優(yōu)化組合起來。

談起科技創(chuàng)新，我國核電裝備的國產化率不斷提升，目前我國三代核電的國產化率已經(jīng)達到了87%。

我想強調的是，能源裝備一定要在市場上站得住，否則企業(yè)經(jīng)營無法持續(xù)，科技創(chuàng)新也就無從談起。

6、2023年落實能源安全新戰(zhàn)略面臨哪些新挑戰(zhàn)與新機遇？

孫賢勝 中國石油經(jīng)研院原院長、國際能源論壇前秘書長：

我想談五大挑戰(zhàn)，三大機遇：

第一個挑戰(zhàn)是努力平衡氣候變化、能源低碳轉型和GDP經(jīng)濟發(fā)展的三角，找到融合點，實現(xiàn)最優(yōu)化。

第二個挑戰(zhàn)是面對國內外突發(fā)事件，包括自然災害、地緣政治、市場波動等做到保證能源平穩(wěn)供應。

第三個挑戰(zhàn)是大力推動技術創(chuàng)新，掌握關鍵技術，特別在CCUS、氫能、高端制造、儲能等。

第四個挑戰(zhàn)是產業(yè)結構調整與低碳轉型帶來的人才與就業(yè)問題。

第五個挑戰(zhàn)是資源高效利用與投入平衡。能源項目的開發(fā)建設、設備改造、技術人員培訓等的投入與產出需要平衡好。

第一個機遇是消費復蘇帶來經(jīng)濟反彈。

第二個機遇是新的政策會推出，鼓勵、指導在雙碳目標下產業(yè)結構如何調整。

第三個機遇是為應對潛在風險，保證國內能源安全，化石能源低碳高效綠色的勘探開發(fā)生產與利用依然是大有可為的方向。

李冶 國家能源局原監(jiān)管總監(jiān)：

新型能源體系的內涵以及基本的特征與過去的能源體系相比，一個較大的變化，除了由化石能源向可再生能源轉變之外，我認為最重要的一點是能源產業(yè)鏈的制造屬性越來越強，要求越來越高，這需要進一步夯實鞏固、做大做強、做優(yōu)做精產業(yè)鏈。

在能源技術與裝備領域，我國企業(yè)的優(yōu)勢是提供單機單器的能力很強，某一個產品做得非常好，但是為整個工程成套解決方案的能力還有所欠缺。

這是既是能源產業(yè)努力的方向，其本身也是一個挑戰(zhàn)。如果我們把這一點抓住了，不僅將對中國自身實現(xiàn)雙碳目標起到重要的物質保障作用，同時也將對全球的能源低碳轉型作出巨大貢獻。

主持人總結

王進：今天四位專家講的信息量很大，對過去兩年的看法和未來發(fā)展趨勢觀點也表述得很到位。

就本次對話歸納而言：“十四五”開局二年，中國能源發(fā)展有成績，開局良好，但面臨國際局勢變化、中美沖突、俄烏戰(zhàn)爭、氣候異常等，中國能源安全也面臨很大壓力，包括能源價格上漲過快、一些地區(qū)有序供電、北方少數(shù)地方冬季供暖不足等問題。

“十四五”未來三年，期待政府主管部門，企業(yè)、研究機構共同努力，解決挑戰(zhàn)，解決問題，通過技術進步，實現(xiàn)能源行業(yè)高質量發(fā)展。解決了問題就是機遇，也是商業(yè)機遇。有挑戰(zhàn)才有機遇，我們的企業(yè)家們，不能躺平，無論是傳統(tǒng)能源清潔化應用，還是在新能源蓬勃發(fā)展，以及各種能源綜合利用，能源行業(yè)將誕生非常多的商業(yè)機遇，大家加油，繼續(xù)努力，國家能源安全需要大家貢獻力量，也一定能孵化出更多的大企業(yè)、大企業(yè)家。