關(guān)于網(wǎng)友提出的“經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)事項(xiàng)”問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管總局近日作出回復(fù)。

問(wèn)：

我司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)A公司）與B公司于2019年末共同在河北石家莊設(shè)立合資公司C，現(xiàn)已正常經(jīng)營(yíng)近3年，A公司控股，持股80%。現(xiàn)B公司擬通過(guò)增資實(shí)現(xiàn)對(duì)C公司控股，控股后B公司對(duì)C公司持股比例約為60%。在2021年度，中國(guó)境內(nèi)A和B營(yíng)業(yè)額超過(guò)20億元，B和C營(yíng)業(yè)額超過(guò)6億元。請(qǐng)問(wèn)：

1、此次變更是否需要進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)？如需申報(bào)，申報(bào)主體為A公司與B公司，還是B公司與C公司？如申報(bào)主體上一年度境內(nèi)營(yíng)業(yè)額合計(jì)不足20億元，是否可以不用申報(bào)？

2、如需要申報(bào)，需要提交哪些材料，能否給提供材料清單信息？

3、申報(bào)的具體流程是怎樣的，如果提交材料充分完善，預(yù)計(jì)多長(zhǎng)時(shí)間可以審結(jié)？

總局回復(fù)：

您好！您的留言收到。 一、關(guān)于本次交易是否需要申報(bào)及申報(bào)主體 根據(jù)《反壟斷法》和相關(guān)法規(guī)規(guī)章，構(gòu)成經(jīng)營(yíng)者集中的交易須涉及控制權(quán)變化。您咨詢(xún)的交易中，如果B公司對(duì)C公司增持股份的交易引起C公司控制權(quán)的變化，則構(gòu)成經(jīng)營(yíng)者集中，取得控制權(quán)或者能夠施加決定性影響的經(jīng)營(yíng)者為申報(bào)義務(wù)人。申報(bào)義務(wù)人未申報(bào)的，其他參與集中的經(jīng)營(yíng)者可以提出申報(bào)。 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中：（一）參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在全球范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過(guò)100億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣；（二）參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過(guò)20億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣的。 二、關(guān)于申報(bào)材料 《反壟斷法》第二十八條、《經(jīng)營(yíng)者集中審查暫行規(guī)定》第十二條，以及《關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)文件資料的指導(dǎo)意見(jiàn)》等均規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者向國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交的文件、資料。 三、關(guān)于申報(bào)流程和審查周期 《反壟斷法》第二十六條、第二十九條、第三十條、第三十一條對(duì)申報(bào)和審查期限進(jìn)行了規(guī)定。 您咨詢(xún)的交易是否構(gòu)成經(jīng)營(yíng)者集中等問(wèn)題，需要依據(jù)更多信息判斷。建議您按照《關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)的指導(dǎo)意見(jiàn)》第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定，按程序提供詳細(xì)資料，就擬議交易與我們進(jìn)行商談。商談涉及的交易應(yīng)是真實(shí)和相對(duì)確定的，相關(guān)信息要包括交易概況、交易各方的基本信息等文件和資料，擬商談問(wèn)題，聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。 感謝您的支持！

回復(fù)部門(mén)：反壟斷二司