針對“流通領(lǐng)域食品抽檢不合格（油酸價超標(biāo)）可否作為處罰生產(chǎn)企業(yè)的依據(jù)”、“在流通領(lǐng)域的抽檢報告，能作為直接處罰生產(chǎn)廠家的依據(jù)嗎”等問題，市場監(jiān)管總局近日作出回復(fù)。

一、流通領(lǐng)域食品抽檢不合格（油酸價超標(biāo)）可否作為處罰生產(chǎn)企業(yè)的依據(jù)？

問：

像辣條這種高油食品，正值夏季，售到廣東廣西氣溫較高的地區(qū)，在出廠4個多月后被檢驗酸價超標(biāo)，現(xiàn)檢驗報告郵寄我轄區(qū)，轄區(qū)生產(chǎn)廠家能提供原料的進(jìn)貨票據(jù)，檢驗報告、其他批次送檢第三檢驗機(jī)構(gòu)的檢驗合格報告，且送達(dá)檢測報告在其庫房檢查發(fā)現(xiàn)同批次辣條經(jīng)檢驗酸價合格。

因酸價不像添加劑、農(nóng)獸藥殘留、重金屬殘留，它受儲運(yùn)輸?shù)臏囟?，光照影響?/p>

請問總局，這種情況我執(zhí)法單位能否以外地檢驗報告來處罰該生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)不合格食品？如不處罰，在抽檢系統(tǒng)上該如何讓回復(fù)呢。

總局回復(fù)：

一、根據(jù)《食品安全抽樣檢驗管理辦法》第十五條第二款、第四十三條第一款以及《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第二十三條，流通領(lǐng)域食品抽檢不合格報告可以作為處罰生產(chǎn)企業(yè)的依據(jù)。

二、在核查處置過程中市場監(jiān)管部門應(yīng)深入調(diào)查，查清違法事實，依法實施行政處罰。

回復(fù)部門：市場監(jiān)管總局食品安全抽檢監(jiān)測司 

二、在流通領(lǐng)域的抽檢報告，能作為直接處罰生產(chǎn)廠家的依據(jù)嗎？

問：

我是一名基層市場監(jiān)管部門的工作人員，近日我局接到外地市場監(jiān)管部門寄來的一份抽檢報告，報告顯示我局轄區(qū)范圍內(nèi)一個食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)包裝食品在該地超市銷售時，經(jīng)該地市場監(jiān)督管理部門委托抽檢顯示不合格。我局收到抽檢報告后，立即對轄區(qū)內(nèi)的該食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在生產(chǎn)被抽檢為不合格預(yù)包裝食品時，未對不合格的項目指標(biāo)進(jìn)行出廠檢驗，請問我局能直接依據(jù)在流通環(huán)節(jié)抽檢的不合格報告對生產(chǎn)廠家按照《食品安全法》第一百二十四條第（一）項的規(guī)定，進(jìn)行處罰嗎？留言日期：2021-08-02

總局回復(fù)：

根據(jù)《食品安全抽樣檢驗管理辦法》第十五條第二款“抽樣人員可以從食品經(jīng)營者的經(jīng)營場所、倉庫以及食品生產(chǎn)者的成品庫待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取樣品，不得由食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行提供樣品”、第四十三條第一款“市場監(jiān)督管理部門收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗結(jié)論后，應(yīng)當(dāng)及時啟動核查處置工作，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行法定義務(wù)，依法開展調(diào)查處理。

必要時，上級市場監(jiān)督管理部門可以直接組織調(diào)查處理”，以及《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第二十三條“立案前核查或者監(jiān)督檢查過程中依法取得的證據(jù)材料，可以作為案件的證據(jù)使用”，各地方監(jiān)管部門依法依規(guī)結(jié)合案件實際調(diào)查情況進(jìn)行處罰。

回復(fù)部門：市場監(jiān)管總局食品安全抽檢監(jiān)測司