河南省通信管理局關(guān)于2021年第二季度電信服務(wù)質(zhì)量的通告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2021年第二季度電信服務(wù)質(zhì)量有關(guān)情況通告如下：

一、電信服務(wù)基本情況

（一）行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，業(yè)務(wù)總量保持高速增長(zhǎng)。2021年上半年，全行業(yè)完成電信業(yè)務(wù)總量473.3億元，居全國(guó)第4位，同比增長(zhǎng)34.2%。全省電話用戶總數(shù)達(dá)到10898.6萬(wàn)戶，移動(dòng)電話用戶達(dá)到10231.1萬(wàn)戶，其中5G終端用戶數(shù)達(dá)到2334.1萬(wàn)戶；4G移動(dòng)電話用戶數(shù)達(dá)到7395.6萬(wàn)戶，居全國(guó)第3位；VoLTE用戶達(dá)到5901.1萬(wàn)戶。全省互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到12306.4萬(wàn)戶；互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶總數(shù)達(dá)到3295萬(wàn)戶，其中FTTH/O用戶占比為96.6%；100M以上寬帶接入用戶占比99%。物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)達(dá)到7138.3萬(wàn)戶。

（二）通信網(wǎng)絡(luò)安全暢通，供給能力不斷增強(qiáng)。2021年第二季度，電話網(wǎng)忙時(shí)網(wǎng)絡(luò)接通率達(dá)到98.92%。鄭州直聯(lián)點(diǎn)網(wǎng)間互聯(lián)帶寬達(dá)到1370G，網(wǎng)間時(shí)延、丟包率符合國(guó)家規(guī)定，疏通網(wǎng)間流量超過(guò)90萬(wàn)T。互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬達(dá)到59662G，居全國(guó)第6位，同比增長(zhǎng)50.4%。光纜線路長(zhǎng)度達(dá)到199.4萬(wàn)公里。全省移動(dòng)電話基站達(dá)到50.1萬(wàn)個(gè)，其中4G基站數(shù)達(dá)到32.2萬(wàn)個(gè)，居全國(guó)第5位，同比增長(zhǎng)3.8%。

 （三）提速降費(fèi)扎實(shí)推行，服務(wù)轉(zhuǎn)型成效明顯。2021年上半年，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，手機(jī)上網(wǎng)流量為64.8億G，同比增長(zhǎng)41.5%。月戶均流量為12.9G，月戶均流量增速為31.3%。流量資費(fèi)同比降幅27.1%。全省增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位總數(shù)達(dá)到6269家，規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)完成互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入66.1億元，同比增長(zhǎng)60.1%。

二、電信用戶申訴情況

第二季度，工業(yè)和信息化部電信用戶申訴受理中心、河南省電信用戶申訴受理中心共收到省內(nèi)電信用戶有效申訴4636件，同比下降35.3%。全省百萬(wàn)用戶有效申訴率為32.8人次。其中，河南移動(dòng)、河南聯(lián)通、河南電信百萬(wàn)用戶申訴率分別為33.9人次、25.7人次、40.3人次。

有效申訴中，涉及服務(wù)類1819件，占比39.2%；網(wǎng)絡(luò)類745件，占比16.1%；收費(fèi)類658件，占比14.2%；營(yíng)銷類655件，占比14.1%；資費(fèi)類608件，占比13.1%；安全類151件，占比3.3%。申訴內(nèi)容主要涉及：手機(jī)號(hào)碼流量及增值業(yè)務(wù)扣費(fèi)爭(zhēng)議；手機(jī)或?qū)拵ЬW(wǎng)速慢，無(wú)線信號(hào)覆蓋弱；用戶辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)受阻；用戶無(wú)法辦理套餐變更；手機(jī)號(hào)碼涉詐、涉騷擾被企業(yè)停機(jī)導(dǎo)致爭(zhēng)議；用戶號(hào)碼無(wú)法辦理活動(dòng)解約或業(yè)務(wù)退訂；企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)未按承諾執(zhí)行。

三、電信服務(wù)監(jiān)督管理情況

（一）開展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范治理工作專項(xiàng)督導(dǎo)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙重要指示精神和李克強(qiáng)總理批示要求，深入推進(jìn)行業(yè)“斷卡”行動(dòng)，我局聯(lián)合反詐中心、通管辦，到鄭州、安陽(yáng)等地開展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范治理工作專項(xiàng)督導(dǎo)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督查、分析研判，圍繞入網(wǎng)管理、二次認(rèn)證、警企聯(lián)動(dòng)、資源共享等，提出進(jìn)一步建強(qiáng)專班、精準(zhǔn)分析、策略建模等舉措，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)用戶排查清理，進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)業(yè)場(chǎng)所業(yè)務(wù)營(yíng)銷，強(qiáng)化宣傳警示等，督促各企業(yè)抓緊抓實(shí)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范治理各項(xiàng)工作。

（二）開展安全生產(chǎn)、消防和電信服務(wù)專項(xiàng)檢查

為切實(shí)做好中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年通信安全生產(chǎn)保障工作，按照“四不兩直”方式，我局組織多個(gè)檢查組，對(duì)鄭州、周口、許昌、南陽(yáng)、安陽(yáng)、濮陽(yáng)等多地開展了通信安全生產(chǎn)、消防和電信服務(wù)專項(xiàng)檢查。各檢查組實(shí)地查看了公司自營(yíng)廳、代銷點(diǎn)、通信核心機(jī)房、電力室等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查了各企業(yè)在安全生產(chǎn)、消防、網(wǎng)絡(luò)安全、防汛通信保障等方面的工作落實(shí)情況，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研檢查營(yíng)業(yè)廳5G服務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況以及適老化服務(wù)具體舉措，抽查營(yíng)業(yè)人員服務(wù)水平、服務(wù)能力。

（三）順利完成商務(wù)樓宇寬帶聯(lián)合整治行動(dòng)

我局聯(lián)合省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳等部門，共同開展了商務(wù)樓宇寬帶接入市場(chǎng)聯(lián)合整治行動(dòng)。通過(guò)開展聯(lián)合約談、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行立案查處、服務(wù)內(nèi)容公示等多措并舉，順利完成了全省商務(wù)樓宇寬帶整治專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)打通提速降費(fèi)梗阻，保障商務(wù)樓宇用戶的合法權(quán)益，讓廣大中小企業(yè)享受到了提速降費(fèi)政策紅利。

（四）實(shí)施五大工程服務(wù)支撐數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)

2021年上半年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府及工業(yè)和信息化部工作部署，組織全省信息通信業(yè)積極推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)延伸，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，完成投入27.5億元。農(nóng)村4G和5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程、農(nóng)村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程、電信普遍服務(wù)工程、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)工程、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息惠民工程扎實(shí)推進(jìn)，有力帶動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速發(fā)展。

（五）切實(shí)加強(qiáng)用戶個(gè)人信息保護(hù)

按照工業(yè)和信息化部縱深推進(jìn)App侵害用戶權(quán)益專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求，我局認(rèn)真開展專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)專項(xiàng)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)省內(nèi)部分App存在侵害用戶個(gè)人隱私和網(wǎng)絡(luò)安全隱患問(wèn)題后，我局集中約談了18家App運(yùn)營(yíng)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，通報(bào)了違法違規(guī)和安全隱患問(wèn)題，并下發(fā)行政指導(dǎo)書。相關(guān)App在我局規(guī)定的時(shí)限按時(shí)完成了問(wèn)題整改。

四、經(jīng)營(yíng)及消費(fèi)提示

（一）各基礎(chǔ)電信企業(yè)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《電信服務(wù)規(guī)范》、《工業(yè)和信息化部關(guān)于提升5G服務(wù)質(zhì)量的通知》等要求，在推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展的同時(shí)，更加注重提升服務(wù)便利化水平，持續(xù)改善適老化服務(wù)水平，增強(qiáng)人民群眾獲得感和滿意度。

（二）提醒廣大用戶增強(qiáng)防范意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。開學(xué)季是針對(duì)學(xué)生群體用戶的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)時(shí)段，請(qǐng)廣大用戶特別是學(xué)生用戶提高警惕，謹(jǐn)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，接到疑似詐騙電話請(qǐng)撥打12321、電信企業(yè)客服熱線及時(shí)舉報(bào)，或撥打110電話報(bào)警。

河南省通信管理局

2021年8月19日