近日,為貫徹落實國務院和省委、省政府關于在市場監(jiān)管領域推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作部署,省“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領導小組辦公室組織省有關成員單位,參照市場監(jiān)管總局等16個部門印發(fā)的《市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合抽查事項清單(第一版)》,結合全省部門聯(lián)合抽查工作實際,研究制定《河北省市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合抽查事項清單(第一版)》(以下簡稱《清單》)。
《清單》結合全省機構設置、職能分工等情況,按照行業(yè)分類、監(jiān)管重點、風險點等要素,將市場監(jiān)管領域劃分為住房城鄉(xiāng)建設、教育、文化旅游、治安、交通運輸、商務、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、安全生產、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康及其他等12個抽查領域,包含140個抽查事項。每個抽查事項均明確了檢查對象、發(fā)起部門和配合部門,便于聯(lián)合抽查的實施。其中,抽查事項所對應的監(jiān)管部門為發(fā)起部門,涉及發(fā)改、教育、公安、市場監(jiān)管、人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境等17個部門;涉及對抽查事項所涉及的檢查對象有監(jiān)管職責的部門為配合部門,可以根據(jù)本地本部門聯(lián)合抽查實施情況來確定配合部門。
省“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領導小組辦公室要求各地根據(jù)全省《清單》,結合本地區(qū)機構設置、部門職能分工、產業(yè)特色、監(jiān)管風險等,研究制定符合本地監(jiān)管需求的部門聯(lián)合抽查事項清單,盡可能以解決其所對應的檢查對象被查頻次高、被干擾大的問題為主,來設定清單中的抽查事項;制定本地區(qū)部門聯(lián)合抽查年度工作計劃時,應以符合監(jiān)管實際、提升監(jiān)管效能、減少涉企檢查為原則,不要盲目追求參與部門多和抽查事項、領域“全覆蓋”,同時,開展的次數(shù)應體現(xiàn)常態(tài)化要求;統(tǒng)籌組織臨時聯(lián)合抽查,在針對本地區(qū)出現(xiàn)的突發(fā)情況及上級交辦的工作,未列入年度工作計劃的,各地可以由發(fā)起部門組織臨時性聯(lián)合抽查。對于涉及本地區(qū)部門聯(lián)合抽查事項清單的專項整治,原則上也要通過部門聯(lián)合抽查的形式開展,最大程度減少對企業(yè)正常生產經(jīng)營的檢查和干擾。
省“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領導小組辦公室要求各地嚴格落實聯(lián)合抽查規(guī)范性要求,各地“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領導小組辦公室要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,指導發(fā)起部門會同配合部門制定好抽查實施方案,檢查前做好各部門數(shù)據(jù)共享、資料互通,并一次告知檢查對象需要提供的材料;檢查時各部門要一次性完成所有檢查事項;檢查完成后要按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,通過河北省雙隨機監(jiān)管工作平臺錄入檢查結果,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河北)向社會公示;加大部門聯(lián)合抽查的宣傳力度,擴大社會、企業(yè)的知曉度,形成共治格局,提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管的社會影響力。 (李 巖)