2019年10月1日是中華人民共和國(guó)成立70周年紀(jì)念日。70年來，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大；70年間，中國(guó)汽車市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，由弱到強(qiáng)﹍﹍如今，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)開始以成熟者的姿態(tài)，走進(jìn)全面對(duì)外開放的新時(shí)代，邁向汽車強(qiáng)國(guó)之路。

帶著強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想和自信，汽車企業(yè)如何才能在新時(shí)期的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中立于不敗之地，汽車產(chǎn)業(yè)又如何在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)抓住機(jī)遇？……帶著一系列問題，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者在9月中旬深度對(duì)話發(fā)改委特邀專家、原國(guó)家機(jī)械工業(yè)部汽車司副司長(zhǎng)、中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)原常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)張書林。

發(fā)改委特邀專家、原國(guó)家機(jī)械工業(yè)部汽車司副司長(zhǎng)、中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)原常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)，研究員級(jí)高級(jí)工程師張書林 郭躍 攝

在張書林看來，“放寬汽車行業(yè)外資股比限制是國(guó)家全面對(duì)外開放的必然趨勢(shì)。但從我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看，我希望中方能夠根據(jù)自己的條件來規(guī)劃與外資之間的關(guān)系，守住股比不低于50%的底線”。

改革開放初期，為了快速建立我國(guó)轎車工業(yè)并為自主發(fā)展奠定基礎(chǔ)，“引進(jìn)技術(shù)、中外合資生產(chǎn)”是當(dāng)時(shí)的最佳選擇。不過，“為了維護(hù)中國(guó)企業(yè)和中國(guó)的產(chǎn)業(yè)相關(guān)的權(quán)益，汽車產(chǎn)業(yè)政策強(qiáng)制規(guī)定了外方股比不能超過50%”，張書林說。

另外，“當(dāng)時(shí)的外資對(duì)中國(guó)汽車市場(chǎng)還沒有建立完全的信心，它們的態(tài)度是‘你不讓我控股我就不控股，我也不想控股’，給自己在中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展留有余地”，張書林透露，“外資當(dāng)時(shí)抱著一種謹(jǐn)慎、保守的心態(tài)，帶來并不先進(jìn)的轎車產(chǎn)品，而且建設(shè)綱領(lǐng)都較低，比如，上汽與大眾合資企業(yè)初期的建設(shè)綱領(lǐng)僅為單班37500輛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)規(guī)?！薄?/p>

“隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和開始顯現(xiàn)的市場(chǎng)前景，外資的保守心態(tài)逐步扭轉(zhuǎn)，它們現(xiàn)在都將最好的產(chǎn)品拿到中國(guó)，不斷地?cái)U(kuò)大產(chǎn)能，同時(shí)還主動(dòng)要求調(diào)整合資股比”，張書林自信地表示，“我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)狀況同樣發(fā)生了巨大的變化，讓我們有底氣和能力去跟外方去談交易”。

張書林分析指出，“在合資企業(yè)產(chǎn)品及生產(chǎn)技術(shù)的示范效應(yīng)下，奇瑞、吉利、長(zhǎng)城、比亞迪等中資轎車企業(yè)陸續(xù)誕生，成為自主發(fā)展的中堅(jiān)力量，并開始改變‘發(fā)展依賴合資，只有外國(guó)品牌，沒有中國(guó)品牌’的局面。同時(shí)，隨著合資企業(yè)中方自主發(fā)展條件成熟，上汽、廣汽、一汽等自主品牌轎車生產(chǎn)企業(yè)逐步加入，自主發(fā)展實(shí)力和陣容逐步強(qiáng)大，實(shí)力快速增長(zhǎng)成為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的支柱”。

“中國(guó)本土汽車產(chǎn)業(yè)和本土汽車品牌已經(jīng)發(fā)展壯大，自主汽車品牌在乘用車市場(chǎng)所占份額已連續(xù)多年超過40%，在商用車市場(chǎng)的份額更是達(dá)到90%以上”，張書林直言不諱地說，“在這種情況下，中方與外資就股比問題談判時(shí)，應(yīng)該充分考慮自身的利益和發(fā)展前景，考慮如何繼續(xù)發(fā)展我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)”。

“發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：長(zhǎng)期或過度依賴外企會(huì)抑制自主發(fā)展，不可能將產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。那么，靠什么守住合資股比的底線？得依靠自己的技術(shù)實(shí)力和資金實(shí)力”，張書林坦言，“某些整車合資公司的50：50股比限制已經(jīng)動(dòng)搖，這是因?yàn)橹蟹經(jīng)]有達(dá)到一定技術(shù)的基礎(chǔ)和實(shí)力”。

“我們還是要繼續(xù)重視發(fā)展汽車的核心技術(shù)，特別是原來比較薄弱的環(huán)節(jié)。比如說內(nèi)燃機(jī)技術(shù)，盡管我們已經(jīng)積累了比較好的研發(fā)力量，但還是要繼續(xù)積累”，張書林說，“我們不能放棄傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)技術(shù)，一方面是因?yàn)樗诠?jié)能方面還有挖掘的余地，更重要的方面還在于它是國(guó)家的技術(shù)基礎(chǔ)”。

在加強(qiáng)技術(shù)積累的同時(shí)，“自主品牌還可以依靠資本，用錢去買核心技術(shù)”，張書林表示，“有些汽車核心技術(shù)是市場(chǎng)化的、國(guó)際化的，中國(guó)汽車與全球產(chǎn)業(yè)鏈正在加速融合，尤其是中國(guó)汽車企業(yè)正加速出海，得靈活運(yùn)用技術(shù)和資本相結(jié)合的方式去掌握核心技術(shù)”。他還說，“我們要清楚‘自主研發(fā)’并不是‘自己研發(fā)’，什么技術(shù)都自己研發(fā)，那是閉門造車。自主研發(fā)是允許利用‘外援’，可以委托外方開發(fā)，只要這個(gè)核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)掌握在自己手里。”